“十一五”铁路技术创新工作的总体要求：坚持以科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于建设创新型国家的战略决策，全面落实中央确定的“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展指导方针，以建设创新型铁路为目标，以增强自主创新能力为核心，紧密围绕和谐铁路建设，全面推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，突破一批重大关键技术，加快完善铁路创新体系，发展壮大铁路科技人才队伍，不断提升铁路科技创新水平，为加快实现我国铁路现代化提供强有力的技术支撑。
“十一五”铁路技术创新的目标：加快建立我国铁路客运专线建设和运营管理的成套技术体系；加快建立我国铁路动车组和大功率交流传动机车的技术体系；完善我国铁路既有线提速技术成套技术体系；完善我国高原铁路成套技术体系；系统掌握重载运输成套技术；尽快建成功能完善的信息系统；加快构建铁路安全技术体系；大力推广节能环保技术；加强创新平台和基地建设；加快培养具有世界水平的专家和创新团队。到2010年，我国铁路科技综合实力接近或达到世界先进水平，我国铁路现代化建设跃上一个新的平台。